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樹苗“絆倒”村支書 他的“錦衣夢”變成“鐵窗淚”

樹苗“絆倒”村支書 他的“錦衣夢”變成“鐵窗淚”

2020年01月12日 04:21 來源:重慶晨報參與互動參與互動

  樹苗“絆倒”村支書 他的“錦衣夢”變成“鐵窗淚”

  盧小平貪污扶貧資金11.86萬元,被判處有期徒刑三年,并處罰金20萬元

  “不懂法,才造成了今天的嚴重后果,我接受法院判決……”去年奉節縣人民法院的庭審現場,作為被告人的該縣安坪鎮廣營村原支書盧小平流下了悔恨的淚水。

  盧小平是奉節縣在脫貧攻堅專項巡視后處理的一名村干部,他在任村干部期間貪污國家扶貧項目資金共計11.86萬元。

  盧小平受到開除黨籍處分,因犯貪污罪被判處有期徒刑三年,并處罰金20萬元。

  市人大代表、奉節縣委常委、縣紀委書記,縣監察委員會主任吳宗發給我們講述了這一案例。

  騙取國家扶貧資金11萬多元

  盧小平家住奉節縣安坪鎮廣營村,高中畢業后外出務工,2008年回廣營村擔任會計,2013年10月當選村黨支部書記。

  組織和群眾的信任,他更應該努力為群眾謀福祉。然而,他卻在現實中迷失了方向。

  在擔任村會計的5年時間里,他與當地的工程老板接觸多了起來,慢慢羨慕起了他們奢華的生活,一個靠當官發財的“錦衣夢”開始孕育。

  2016年至2017年,奉節縣人民政府給該村撥付扶貧資金,用于該村實施扶貧項目。經過研究、報批等程序后,決定將部分資金用于脆李種植。

  盧小平在具體實施過程中,采取虛增苗木價款的方式,同園藝公司議定:按照實際單價每株4.8元定價,但在合同中每株虛增0.8元,合同價格確定為每株5.6元購買苗木,共計釆購樹苗14.8萬余株,先后騙取國家扶貧資金共11.86萬元。

  盧小平將其中1萬元給了村主任謝某(另案處理),其余贓款用于個人日常開支。

  做假協議對抗組織審查

  2018年11月,盧小平得知其在采購苗木過程中虛增苗木價格一事被舉報,于是和供應苗木的重慶某園藝有限公司的總經理饒某、法定代表人王某商量,在原《果樹苗木買賣協議》已約定上門提供技術服務不少于4次的情況下,決定以返苗木技術服務費為名掩蓋其虛增苗木價格的事實,并以廣營村村委會的名義與該公司簽訂了一份虛假的技術服務《委托書》。

  雙方約定事項為:由于距離較遠,重慶某園藝有限公司不便于及時上門服務,由村里自行組織農技人員進行技術服務,由該園藝有限公司支付余下的技術服務費,今后技術服務費由村委會自行解決,按0.8元/株進行結算。重慶某園藝有限公司分兩次共支付技術服務費79800元給廣營村,并將落款時間提前至2018年5月24日。

  2018年11月13日,盧小平安排其哥哥盧某某、妻子張某將5萬元現金,存入廣營村脆李種植協會賬上。

  2018年11月15日,盧小平再次安排盧某某將3萬元現金存入廣營村脆李種植協會賬上(盧某某未存入),企圖以此掩蓋其虛增苗木價格侵占國家扶貧資金的事實。

  違規承包工程項目謀取私利

  紀監部門調查發現,盧小平除了利用職務之便貪污國家扶貧資金11.86萬元外,還有著其他違規行為。

  2014年,廣營村獲得50萬元的扶貧專項補助資金,規劃實施項目為修建廣營小學至上槽房、柏樹林至崖根兩段人行便道3.2公里,新修桐麻坪水池(含引水堰、水管),柏樹林至和坪1.4公里、翁家槽至苦草淌公路整治2.7公里。

  盧小平在未經村集體研究和召開村民(代表)會議的情況下,私下與工程老板周某、村主任肖某進行商量,擅自將上述項目發包給周某實施,并在事后由周某與肖某補簽了工程承包合同。

  合同約定由周某負責實施修建廣營小學至上槽房、柏樹林至崖根兩段人行便道3.2公里、新修桐麻坪水池、柏樹林至和坪1.4公里、翁家槽至苦草淌公路整治2.7公里等工程項目。

  實際上周某只實施了廣營小學至上槽房、柏樹林至崖根兩段3.2公里人行便道的修建項目,新修桐麻坪水池和柏樹林至和坪1.4公里、翁家槽至苦草淌公路整治2.7公里等項目由盧小平和肖某二人實施。

  上述項目完工驗收后共獲利2萬元,盧小平和肖某各分得1萬元,用于私人開支。

  2015年廣營村獲得50萬元整村扶貧產業項目專項補助資金,規劃實施項目為整治上槽房引水堰500米,計5萬元,廣營村村辦公室樓頂加蓋活動板房,新修梨子樹坡至青草淌公路2公里等。

  盧小平依然釆取暗箱操作的方式,共獲利4萬元,盧小平分得3萬元,肖某分得1萬元,用于私人開支。

  去年核查扶貧領域問題線索129件

  太和土家族鄉大板村原主任陳某通過虛增雞苗數量的手段騙取扶貧產業資金,被判處有期徒刑3年;長安土家族鄉九里村原支書唐省權、原主任唐某以低價購買景觀李子樹充當產業李子樹為手段騙取扶貧項目資金,被判處有期徒刑3年……

  “這些案情雖然比較簡單,但教訓極為深刻?!眳亲诎l告訴記者,在脫貧攻堅的關鍵時期,各級各類的扶貧項目多、資金多,村干部已經成了手握實權的“大干部”。

  村干部的權力看似小,但直接關系到基層群眾的利益,一旦動起歪腦筋,便會直接侵害群眾利益,屬于真正的“小腐敗大禍害”。

  如何預防?

  吳宗發告訴記者,近幾年來,奉節縣紀委監委劍指扶貧領域“小微權力”腐敗,通過對全縣1734名村干部進行核查、深入開展“以案示警”、扎實推動“以案促改”,多措并舉進行專項整治,構建完善監督體系。

  2019年,核查扶貧領域問題線索129件,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用等扶貧領域腐敗和作風問題66件66人,給予黨紀政務處分12人,誡勉7人,其他組織處理47人,其中移送司法2人,為全縣脫貧摘帽提供了有力的紀律保障。

【編輯:于曉】
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